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国务院食安办:强化信用联合惩戒 食品制假售假将“直接入刑”
  日前,《中共中央 国务院 关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)正式出台。《意见》要求实行最严厉的处罚,完善法律法规,加快完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,强化信用联合惩戒,推动危害食品安全的制假售假行为“直接入刑”。近日,国务院食品安全办负责人就《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》回答新华社记者提问时指出,《意见》是第一个以中共中央、国务院名义出台的食品安全工作纲领性文件,具有里程碑式重要意义。《意见》明确了当前和今后一个时期做好食品安全工作的指导思想、基本原则和总体目标,提出了一系列重要政策措施,有利于加快建立食品安全领域现代化治理体系,提高从农田到餐桌全过程的监管能力,提升食品全链条质量安全保障水平。    4个“最严”保障“舌尖”安全  建立食品安全追溯体系    《意见》提出,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,进一步加强食品安全工作,确保人民群众“舌尖上的安全”。  《意见》要求,严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关、粮食收储质量安全关、食品加工质量安全关、流通销售质量安全关、餐饮服务质量安全关。  《意见》要求,完善法律法规,严厉打击违法犯罪,加强基层综合执法,强化信用联合惩戒。研究修订食品安全法及其配套法规制度,修订完善刑法中危害食品安全犯罪和刑罚规定,加快修订农产品质量安全法,研究制定粮食安全保障法,推动农产品追溯入法。加快完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,推动危害食品安全的制假售假行为“直接入刑”。  《意见》要求,明确监管事权,加强评议考核,严格责任追究。对参与、包庇、放纵危害食品安全违法犯罪行为,弄虚作假、干扰责任调查,帮助伪造、隐匿、毁灭证据的,依法从重追究法律责任。  《意见》提出建立食品安全追溯体系。食用农产品生产经营主体和食品生产企业对其产品追溯负责,依法建立食品安全追溯体系,确保记录真实完整,确保产品来源可查、去向可追。国家建立统一的食用农产品追溯平台,建立食用农产品和食品安全追溯标准和规范,完善全程追溯协作机制。    开展食品安全攻坚行动  以点带面治理“餐桌污染”    围绕人民群众普遍关心的突出问题,《意见》部署了食品安全放心工程建设攻坚行动,用5年左右时间,集中力量实施10项行动,以点带面治理“餐桌污染”,力争取得明显成效。在国产婴幼儿配方乳粉提升行动中,在婴幼儿配方乳粉生产企业全面实施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系,自查报告率要达到100%。完善企业批批全检的检验制度,健全安全生产规范体系检查常态化机制。禁止使用进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装,规范标识标注。发挥骨干企业引领作用,加大产品研发力度,培育优质品牌。力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。在保健食品行业专项清理整治行动中,全面开展严厉打击保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告等违法犯罪行为,严厉查处各种非法销售保健食品行为,打击传销。完善保健食品标准和标签标识管理,做好消费者维权服务工作。  《意见》提出实施校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长(园长)负责制,保证校园食品安全,防范发生群体性食源性疾病事件。全面推行“明厨亮灶”,实行大宗食品公开招标、集中定点采购,建立学校相关负责人陪餐制度,鼓励家长参与监督。对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查。落实好农村义务教育学生营养改善计划,保证学生营养餐质量。    全国食品安全宣传周活动即将开展  推进食品行业诚信体系建设    近日,国务院食品安全办、中央文明办、教育部等23部门联合印发《关于开展2019年全国食品安全宣传周活动的通知》(以下简称《通知》),定于6月中旬,在全国范围集中开展以“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题的食品安全宣传周活动。  《通知》强调,各地各有关部门在活动中将围绕宣传周主题,突出宣传“尚德守法”的食品安全理念。深入宣传贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等系列文件精神,推动地方党委政府落实食品安全责任、各级监管部门提高食品安全治理水平。引导食品行业市场主体增强责任意识,对从业人员大力开展道德诚信宣传,树立尊法重信正面典型,推进食品行业诚信体系建设,弘扬尚德守法的行业风气。深入开展食品安全法制宣传教育,普及食品安全科学知识,引导群众自觉遵法守法,提高维权能力和科学素养,营造浓厚的食品安全社会共治氛围,传播尚德守法正能量。

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  • 总召集人:刘宜星(区委副书记、区长)
  • 副总召集人:胡钦(区委常委、常务副区长)
  • 成员:共45名(查看全部成员)
  • 联席会议办公室:区发改局
  • 办公室主任:房强
对刷榜等失信行为要严惩
        刷,是互联网时代的高频词。随着电商发展、自媒体兴起、手机应用爆发,出现了刷榜、刷单、刷量、刷信、刷客等新词。  在互联网中,由于线上和线下的互动缺乏面对面的特点,使得双方的信任更多地根植于信誉。这就导致有的电商卖家或网民为了争夺有限的市场资源和互联网空间,不惜刷单、刷榜,以吸引买家和抢占热点话题。此外,技术和成本门槛比较低、效果直接也是导致这类现象频出的一个重要原因。  这种以假乱真的炒信行为无疑会扰乱互联网的正常秩序,长此以往,炒信造假形成的数据还会导致“劣币驱逐良币”。一些弄虚作假的商家靠虚高的热度吸引了大量资源,使得那些合法经营但信誉等级不高的商家和部分实用信息反而被“淘汰”和过滤掉了,这不但对商家不公平,也损害了消费者的权益。  相关政府部门应当及时伸出“有形的手”维护市场的信任机制。一方面,不妨建设覆盖社会全民性的征信体制,将刷单、刷榜等用户的信用信息纳入全民征信中,使其因“炒信”的失信行为而处处受限。另一方面,提供刷单服务的商家常常是“打一枪换一个地方”,这就需要执法部门进一步加强执法力度,联合相关电商平台严厉打击刷单服务,提高其违法成本,使其不敢再犯。广州日报|2018/01/24
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