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国办印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》
       近日,国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(以下简称《意见》)。  《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照依法依规、改革创新、协同共治的原则,以加强信用监管为着力点,创新监管理念、监管制度和监管方式,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,不断提升监管能力和水平,进一步规范市场秩序,优化营商环境,推动高质量发展。《意见》提出了四个方面政策措施。  一是创新事前环节信用监管。建立健全信用承诺制度,对申请人承诺符合审批条件并提交材料的有关行政许可事项应予即时办理,鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺;充分利用各级各类政务服务窗口,探索开展经营者准入前诚信教育;积极拓展信用报告应用,鼓励各类市场主体在生产经营中更广泛、主动地应用信用报告。  二是加强事中环节信用监管。全面建立市场主体信用记录,及时、准确、全面记录市场主体信用行为,特别是将失信记录建档留痕,做到可查可核可溯;建立健全信用信息自愿注册机制,鼓励市场主体在“信用中国”网站或其他渠道上自愿注册信用信息;开展全覆盖、标准化、公益性的公共信用综合评价,为信用监管提供更精准的依据;大力推进信用分级分类监管,根据市场主体信用状况实施差异化监管措施。  三是完善事后环节信用监管。健全失信联合惩戒对象认定机制,督促失信市场主体限期整改,深入开展失信联合惩戒,坚决依法依规实施市场和行业禁入措施,依法追究违法失信责任,探索建立信用修复机制。  四是强化信用监管的支撑保障。提升信用监管信息化建设水平,形成信用监管协同机制;大力推进信用监管信息公开公示,做到“应公开、尽公开”;充分发挥“互联网+”、大数据对信用监管的支撑作用,实现信用监管数据可比对、过程可追溯、问题可监测;切实加大信用信息安全和市场主体权益保护力度,积极引导行业组织和信用服务机构协同监管。  《意见》要求,各地区各部门要加强组织领导,细化责任分工,加强与其他“放管服”改革事项的衔接,组织开展信用建设和信用监管试点示范。加快建章立制,推动制定社会信用体系建设相关法律法规。通过各种渠道和形式,深入细致向市场主体做好政策宣传解读工作。

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  • 总召集人:刘宜星(区委副书记、区长)
  • 副总召集人:胡钦(区委常委、常务副区长)
  • 成员:共45名(查看全部成员)
  • 联席会议办公室:区发改局
  • 办公室主任:房强
对刷榜等失信行为要严惩
        刷,是互联网时代的高频词。随着电商发展、自媒体兴起、手机应用爆发,出现了刷榜、刷单、刷量、刷信、刷客等新词。  在互联网中,由于线上和线下的互动缺乏面对面的特点,使得双方的信任更多地根植于信誉。这就导致有的电商卖家或网民为了争夺有限的市场资源和互联网空间,不惜刷单、刷榜,以吸引买家和抢占热点话题。此外,技术和成本门槛比较低、效果直接也是导致这类现象频出的一个重要原因。  这种以假乱真的炒信行为无疑会扰乱互联网的正常秩序,长此以往,炒信造假形成的数据还会导致“劣币驱逐良币”。一些弄虚作假的商家靠虚高的热度吸引了大量资源,使得那些合法经营但信誉等级不高的商家和部分实用信息反而被“淘汰”和过滤掉了,这不但对商家不公平,也损害了消费者的权益。  相关政府部门应当及时伸出“有形的手”维护市场的信任机制。一方面,不妨建设覆盖社会全民性的征信体制,将刷单、刷榜等用户的信用信息纳入全民征信中,使其因“炒信”的失信行为而处处受限。另一方面,提供刷单服务的商家常常是“打一枪换一个地方”,这就需要执法部门进一步加强执法力度,联合相关电商平台严厉打击刷单服务,提高其违法成本,使其不敢再犯。广州日报|2018/01/24
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